在新冠肺炎的疫情防控中，數(shù)字政府在諸多領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，疫情防控也給數(shù)字政府建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)。疾病爆發(fā)成為數(shù)字服務(wù)和信息化的助推器，大數(shù)據(jù)支持的健康碼成為健康識別的通行證，在線教育和遠程辦公成為5G、云計算等復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新技術(shù)。
新的數(shù)字化手段催生了許多新的生產(chǎn)生活方式，但也帶來了信息泄露、數(shù)據(jù)濫用等新挑戰(zhàn)。與此同時，信息安全也面臨著新的挑戰(zhàn)。當數(shù)據(jù)成為政府數(shù)字化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)時，安全成為數(shù)字政府治理的核心保障。
數(shù)字政府在疫情防控中發(fā)揮的積極作用
1、數(shù)字政府有利于決策走向科學(xué)化
通過大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，大數(shù)據(jù)掌握了大量的第一手信息或數(shù)據(jù)，使決策能具有堅實的基礎(chǔ)。數(shù)字政府通過提取多維異構(gòu)數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)融合、數(shù)學(xué)模型等一系列手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的管理模式，推動政府部門由粗放型管理向精細化管理、協(xié)作共享型轉(zhuǎn)變。單一運營部門之間的合作共享，從被動的適應(yīng)性管理到主動的預(yù)測性管理，尊重客觀事實，提高政府決策的準確性、可預(yù)見性和公平性。
2、數(shù)字政府有利于經(jīng)濟發(fā)展高端化
從宏觀的角度看，建設(shè)數(shù)字政府有利于把握經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò)和大勢，推進經(jīng)濟精準治理。通過收集和記錄每個生產(chǎn)者和消費者產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，可以準確地描述每個市場主體，判斷經(jīng)濟形勢好壞不再僅僅依靠樣本統(tǒng)計，而是聚合海量微觀主體數(shù)據(jù)來判斷，得出宏觀經(jīng)濟趨勢。
從行業(yè)發(fā)展來看，疫情加快了數(shù)字政府建設(shè)步伐，將為中國電子科技集團有限公司、浪潮、華為、阿里、騰訊等ICT企業(yè)帶來新的市場空間。帶動產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；?。
3、數(shù)字政府有利于市場監(jiān)管高效化
在監(jiān)管督查領(lǐng)域，國務(wù)院上線“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，開通了多個投訴舉報渠道，實現(xiàn)多元共治模式的有益探索。
在市場監(jiān)管中，數(shù)字政府運用技術(shù)手段使假冒偽劣無處遁形。北京、浙江等全國各地開通了互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信、微博等投訴舉報渠道，積極運用群眾力量，是實現(xiàn)多元共治模式的有益探索。
疫情還推動公共安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快。疫情防控期間，相關(guān)部門鼓勵電梯管理單位通過信息化手段遠程維護電梯及日常巡查工作，還可實用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時監(jiān)測電梯運行情況。
4、數(shù)字政府有利于社會治理協(xié)同化
數(shù)字政府既是創(chuàng)新政府治理方式的有效載體，也是社會公眾參政議政的現(xiàn)實途徑。
通過全息的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，可以改變政府以往從經(jīng)驗出發(fā)的模糊治理模式，向由數(shù)據(jù)驅(qū)動的精準治理模式轉(zhuǎn)變，圍繞“多元共治”的主題，充分動員社會各界力量，以“建立現(xiàn)代社會治理體系”和“構(gòu)建良性社會生態(tài)”為目標，形成以“多元主體、多元平臺、多元服務(wù)”為基本架構(gòu)的多元共治體系。
5、數(shù)字政府有利于實現(xiàn)“非接觸”公共服務(wù)
疫情期間，各地政府依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，充分發(fā)揮“數(shù)字政府”平臺的功能和支撐作用，倡導(dǎo)辦事“網(wǎng)上辦、掌上辦”，推進“非接觸”的線上政務(wù)服務(wù)，在疫情防控期間最大限度地讓“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少出門”，高效解決生產(chǎn)、生活之需。
塑造網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)，頂層設(shè)計至關(guān)重要
針對疫情反映的數(shù)字政府建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和不足，我國結(jié)合建設(shè)實踐需要，研究頂層設(shè)計方案，為各級政府開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明方向。加強數(shù)字政府建設(shè)宣傳，提升建設(shè)數(shù)字政府的意識和意愿，要面向各領(lǐng)域開展數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，提升公眾的數(shù)字能力，讓更多的人意識到合理使用系統(tǒng)比建設(shè)系統(tǒng)更重要。
目前醫(yī)院落地的智能終端很多，因為許多終端設(shè)備都是聯(lián)網(wǎng)的，只需將外部設(shè)備通過一個網(wǎng)線連接就可以竊取安全信息。為實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)的全方位保護，需要從外部應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫、智能終端設(shè)備等方面，構(gòu)建相應(yīng)的系統(tǒng)來完成。
但如何構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防線，增強城市的安全韌性，也是數(shù)字政府建設(shè)者面臨的考驗。未來的數(shù)據(jù)會發(fā)展得更快，系統(tǒng)會變得更復(fù)雜，在數(shù)據(jù)的匯集和構(gòu)建過程中，常常會忽略安全問題。
數(shù)字經(jīng)濟時代將催生更多新的服務(wù)場景，想要塑造網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的成功生態(tài)，頂層設(shè)計至關(guān)重要。今年，國家起草了有關(guān)隱私保護和數(shù)據(jù)安全的法律草案。政策出臺后，將對數(shù)據(jù)開發(fā)者和提供者起到一定的引導(dǎo)作用，幫助他們完善數(shù)據(jù)安全體系。并且在頂層設(shè)計逐步引入后，相關(guān)的安全體系建設(shè)將通過產(chǎn)品和技術(shù)手段逐步完善。